为深入贯彻党中央和习近平总书记对社会工作领域的新部署新要求,加强党对全市性行业协会商会的全面领导,切实提升行业协会商会党建工作质量,近期成都市委社会工作部联合市委组织部、市直机关工委、市民政局、市工商联出台了《全市性行业协会商会党建工作质量提升行动计划(2024-2026年)》,按照“一年打基础、两年强提升、三年见实效”的总体安排,从政治立会、思想强会、组织筑会、从严治会、制度建会和服务兴会6个方面作出系统部署,提出20项具体任务。
(一)坚持政治立会,确保正确发展方向
1、持续强化政治意识
开展对党忠诚教育
建立习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署落实机制
定期排查梳理苗头性倾向性问题
2、严肃党内政治生活
认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
规范和加强请示、报告、报备工作
推广重温入党誓词等政治仪式
开展行业协会商会党组织书记谈心谈话
3、发挥党组织引领作用
全面规范落实“党建入章
推动行业协会商会党员管理层人员和党组织班子成员”双向进入、交叉任职“
党组织书记应参加或列席会员(代表)大会、理事会(常务理事会)、会长(秘书长)办公会等有关会议
建立党组织和管理层集体学习、工作会商等制度
提倡监事长(监事)由党员担任
党组织对“两重两大一外事”进行政治把关
(二)坚持思想强会,筑牢理想信念根基
4、持续深化理论武装
实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂培训计划
推动党史学习教育常态化长效化
运用“蓉城先锋”智慧党建应用系统、党员教育培训阵地等,线上线下开展理论实践教育
5、突出抓好“关键少数”和“党员骨干”
开展党组织书记线上培训和线下轮训
加强对会员单位负责人、行业领军人才及职工群众的政治引领
加强党员骨干教育培训,提升党组织书记、党务工作者、党员骨干、入党积极分子和党建指导员“五支队伍”能力
6、切实抓好意识形态工作
加强对所属网站、书籍、报刊、“三微一端”等意识形态阵地的建设和管理,加强各类活动报备审核
严格规范和管理党员网络言行
完善舆情应急处置机制
(三)坚持组织筑会,不断夯实基层堡垒
7、推动“两个覆盖”有形有效
推动行业协会商会成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与党建同步
符合条件的行业协会商会应及时成立党组织
尚不具备单独建立党组织条件的,成立联合党支部,也可根据需要成立功能型党组织
暂不具备组建党组织条件的,通过选派党建指导员或建立群团组织等方式开展党的工作
推动实现党的组织和党的工作全覆盖
8、推进党组织标准化规范化建设
实施行业协会商会党组织梯度培育计划
严格落实“三会一课”、组织生活会等组织生活制度
编制行业协会商会基层党组织标准化规范化建设工作手册
健全党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度
9、加强党员教育管理监督
专职人员中的党员组织关系”应转尽转“;暂未转移组织关系的党员按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则积极参加活动
加强流动党员教育、管理、监督与服务工作
规范党员发展流程,注重在管理层中发展党员
10、深入开展群团和统战工作
实施“大党建+”融合联动计划,推动建立“党建引领、统战聚力、群团联动”工作格局
推动有条件的行业协会商会建立群团组织,结合实际开展形式多样的群团活动
(四)坚持从严治会,坚定不移正风肃纪
11、深化纪律教育
加强党风廉政建设,持续强化纪律规矩意识
巩固拓展党纪学习教育成果,引导党员职工学纪知纪明纪守纪
建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制
12、强化内部治理
健全以章程为核心的内部法人治理结构和运行机制,完善内部监督约束机制
推动管党治党要求融入行业协会商会各项工作
严格规范行业协会商会到基层调研活动等,推动作风建设
13、强化监督执纪
综合运用监督执纪“四种形态”,完善日常监督提醒工作机制
建立重点行业领域协会商会名录,严肃查处靠会吃会、利益输送等违纪违法行为
运用信息化等手段创新监督方式
(五)坚持制度建会,着力规范体制机制
14、理顺管理体制
健全行业协会商会党建工作管理体制,理顺行业协会商会党组织隶属关系
研究制定行业协会商会与行业管理部门对应管理工作规范
15、完善工作机制
建立健全市委“两新”工委成员单位联系行业协会商会、协会商会党组织班子成员联系会员单位、党员联系群众“三联系”制度
推广全职党建指导员、企业专员、人才专员“三员合一”模式
建立行业协会商会党建工作人才库,探索党建工作帮带制度
完善“两优一先”“两代表一委员”等推荐评选机制建立健全行业协会商会党建工作与负责人人选审核工作相挂钩、与相关部门行政管理工作相联动的制度机制,将党建工作情况作为评优选先、年度检查、等级评估、政府购买服务等重要参考
16、健全共建机制
探索“机关带商协会、商协会带企业”党建共建模式,围绕招商引资、招才引智、项目合作等开展党建联建活动
探索跨层级、跨地域、跨行业的协会商会结对共建、协同联动机制
17.积极探索创新
开展党建创新案例征集
建设“蓉会共享家”服务平台
组织开展党员“三亮三争”活动(“亮身份、亮承诺、亮行动,争当党员先锋、奉献先锋、服务先锋”)
(六)坚持服务兴会,集智聚力推动发展
18.主动服务中心大局
实施“蓉城先锋·蓉会万里”行动
参与“进万企、解难题、优环境、促发展”工作
发挥人才、信息、技术优势,助力技术攻关、产研融合、科技帮扶
鼓励参与重大课题研究、积极建言献策
19.积极承担社会责任
积极参与社会治理,融入“微网实格”治理体系
制定行业公约、规范会员行为、协调矛盾纠纷
积极组织会员企业参与乡村振兴、应急救援、关心关爱等公益活动
20.引领规范健康发展
完善党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查“四同”工作机制及联动式评价机制
依托12345热线行业协会商会意见诉求“一站式”受理渠道收集意见建议
建立行业协会商会能力需求清单常态化发布平台和机制